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关于《石景山区实施首都标准化战略补助资金管理办法》政策解读

来源:中华文化领域人才培养综合服务平台 发布日期:2024-05-24 浏览次数:238

  一、背景依据

  2021年10月开始,《国家标准化发展纲要》《首都标准化发展纲要2035》《北京市标准化办法》等文件陆续发布,为适应标准化发展新形势,充分发挥标准化在促进石景山区产业结构调整和优化升级、提升产业发展水平的基础性、战略性、引领性作用,推动全区标准化工作高质量发展,参考北京市财政局、北京市市场监督管理局《实施首都标准化战略补助资金管理办法》(京财党政群〔2020〕343号),对2013年印发的《石景山区标准化工作专项资金管理办法(试行)》(石质监发〔2013〕10号)进行修订。

  二、目标任务

  提升标准化服务经济社会发展和标准化自身发展能力和水平,调动区内企业、事业单位以及社团组织积极参与标准化工作的积极性和创造性,发挥标准化在推动企业创新发展、产业转型提升等方面的引导和支撑作用,对符合本办法规定条件的企业、事业单位以及社团组织给予一定的资金补助,并确保资金的合理、有效使用。

  三、主要内容

  具体内容分为七章二十一条。

  第一章,总则。介绍《办法》的制定背景依据、补助对象、补助方式和联合发布单位的职责。

  第二章,标准制修订补助。对标准制修订补助的参与条件、补助额度,明确主导制定、参与制定、主导修订的要求进行说明。

  第三章,标准化试点示范活动补助。对标准化试点示范活动补助的参与条件、补助额度进行说明。明确每个活动的补助资金不超过该活动开展试点示范工作实际发生的费用。

  第四章,标准化宣传和培训。强化宣传培训,提高全区标准化意识。

  第五章,受理与评审。说明受理时间、所需材料及要求与不予受理情况。

  第六章,资金的使用与管理。补助资金坚持专款专用原则,接受区财政局、区市场局的监督检查,并按时提交资金使用情况和标准实施的效果评价报告。

  第七章,附则。本办法自发布之日起实行。《石景山区标准化工作专项资金管理办法(试行)》(石质监发〔2013〕10号)同时废止。

  四、新旧政策差异

  1.文件名称修改:与北京市标准化工作资金补助文件名称(《实施首都标准化战略补助资金管理办法》)相配套,将《石景山区标准化工作专项资金管理办法(试行)》修改为《石景山区实施首都标准化战略补助资金管理办法》。

  2.总则修改:更新政策文件依据,调整文字表达。

  3.单位名称修改:区质监局修改为区市场监督管理局。

  4.补助条件修改:将原第(三)项和第(五)项进行合并,删除列举的重点产业。考虑到重点产业在不断变化,将内容更改为“符合本区重点产业发展方向和《北京市重点发展的技术标准领域和重点标准方向》”;参照市财政局、市市场监督管理局《实施首都标准化战略补助资金管理办法》(京财党政群〔2020〕343号)的规定,将“有利于提升自主创新能力、促进科技成果产业化”也作为补助条件。

  5.补助范围修改:取消“养老服务机构服务质量星级评定项目奖励",此项资金由区民政局自行向区政府申请拨付;增加团体标准补助,主导团体标准的补助额度5万。《实施首都标准化战略补助资金管理办法》中,团体标准补助金额最高20万元;海淀区最高20万,丰台区最高20万,朝阳区最高5万,房山区最高5万,中关村丰台园最高5万。因此,将团体标准补助额度设定为5万;考虑补助资金额度的合理性,增加一款“申请单位获得的补助资金不超过实施该项目实际发生的费用”。

  6.补助对象修改:取消对参与修订标准单位的补助;减少参与制定单位的范围,“仅对标准文本的“前言”中排序二到四位的参与制定单位进行补助”。

  7.标准化试点示范活动补助额度修改:考虑补助资金额度的合理性,增加“每个活动的补助资金不超过该活动开展试点示范工作实际发生的费用”。

  8.申请资金补助不予受理情节增加两项:同一标准已经获得市级补助资金的,又申请区级补助的不予受理;存在严重违法失信行为企业资金补助申请不予受理。