根据《中华人民共和国标准化法》第二条的规定，标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准，国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。因此，团体标准本身并不是推荐性标准。
1、团体标准的定义和特性
团体标准是依法成立的社会团体为满足市场和创新需要，协调相关市场主体共同制定的标准。它具有以下特点：
（1）市场自主制定：团体标准是由社会团体自主制定的，而不是由政府主导。
（2）满足市场和创新需求：团体标准的目标是满足市场和创新的需求，而不是侧重于公益性和基础性。
（3）自愿性：团体标准由本团体成员约定采用，或者按照本团体的规定供社会自愿采用。
2、团体标准与推荐性标准的关系
团体标准与推荐性标准在制定范围和内容上相互补充、互为支撑。推荐性标准是政府主导制定的，主要侧重于公益类、基础类标准。团体标准则是市场自主制定的，更具有活力和创新性。国家鼓励社会团体制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准，并且对实施效果良好、符合推荐性标准制定条件的团体标准，应当转化成推荐性标准。
3、团体标准的法律效力
尽管团体标准不是强制性标准，但它具有法律约束力。如果团体标准被法律法规或规章文件引用，或者被企业在产品包装、说明书上自我声明执行，那么该团体标准将具有法律效力，企业必须执行该标准，否则将承担相应的法律责任。
综上所述，团体标准不是推荐性标准，而是一种具有法律约束力的自愿性标准。
